統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是總路線和總政策的重要組成部分。高等學(xué)校歷來(lái)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域。在改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,進(jìn)一步加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作,堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論為指導(dǎo),在以江澤民同志為核心的黨領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“尊重知識(shí)、尊重人才”的知識(shí)分子工作基本方針和“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的各項(xiàng)政策,全履行統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)“了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事”的職能,提出的新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作“只能加強(qiáng),不能削弱”的指示精神落到實(shí)處。
一、新形勢(shì)下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性1、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要方面。高校是黨外知識(shí)分子相對(duì)集中的地方,匯集著黨外各方面的代表性人物,又是培養(yǎng)新一代黨外代表性人物的“源頭”。做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作,調(diào)動(dòng)廣大黨外知識(shí)分子的積極性,關(guān)系到人才的培養(yǎng),關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的興旺發(fā)達(dá),關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的長(zhǎng)期存在和發(fā)展。2、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)學(xué)校的工作具有重要作用。高校廣大黨外知識(shí)分子在教學(xué)、科研和管理等方面是一支重要依靠力量。充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,有利于推進(jìn)高校的改革與發(fā)展,有利于保持高校的穩(wěn)定。3、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要的社會(huì)影響。高校的黨外代表性人物,不僅具有人才智力的綜合優(yōu)勢(shì),而且在社會(huì)上也具有很大影響。充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)政治生活中的積極作用,對(duì)于推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,有著不可替代的重要作用。二、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要對(duì)象4、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要對(duì)象是:民主黨派成員;無(wú)黨派高中級(jí)知識(shí)分子;臺(tái)灣同胞、港澳同胞、國(guó)外僑胞及其眷屬、少數(shù)民族知識(shí)分子;名人遺孀、后裔等。特別是有成就、有影響的黨外代表性人士,如各級(jí)人大代表、協(xié)委員,民主黨派組織負(fù)責(zé)人,中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士,學(xué)科帶頭人或重要業(yè)務(wù)骨干等。三、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)5、要有針對(duì)性開(kāi)展思想政治工作。幫助和引導(dǎo)黨外人士自覺(jué)堅(jiān)持的基本路線,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針和政策,認(rèn)清形勢(shì),為中華振興、為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。6、黨外知識(shí)分子工作是高校統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作。要積極做好黨外知識(shí)分子工作,及時(shí)向他們通報(bào)大政方針及社會(huì)生活中的重大問(wèn)題,以及本院校思想政治工作和業(yè)務(wù)工作方面的重要情況,并認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,為他們發(fā)揮作用多辦實(shí)事。7、認(rèn)真做好民主黨派工作。加強(qiáng)和改善對(duì)民主黨派組織的政治領(lǐng)導(dǎo);為民主黨派創(chuàng)造和改善工作條件,積極支持民主黨派開(kāi)展活動(dòng)和發(fā)揮作用;支持和幫助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。8、努力做好民族工作。要做好少數(shù)民族知識(shí)分子工作,既要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,又要加強(qiáng)馬克思主義民族觀和民族政策的教育,積極引導(dǎo)他們把才智和精力集中到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來(lái)。9、積極開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。要認(rèn)真做好“三胞”及其就眷屬、海外留學(xué)人員的工作,加強(qiáng)同他們的聯(lián)系,廣泛開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng),引導(dǎo)他們?yōu)樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國(guó)的和平統(tǒng)一大業(yè)作貢獻(xiàn)。10、進(jìn)一步做好黨外人士的舉薦工作。要注意選配德才兼?zhèn)涞狞h外人士擔(dān)任學(xué)校各級(jí)行政、學(xué)術(shù)、咨詢等機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),搞好同他們的合作共事;統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下,積極同有關(guān)部門(mén)合作,做好黨外人士的政治和實(shí)職安排舉薦工作。11、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究、宣傳和信息工作。要以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論為指導(dǎo),研究探討在新形勢(shì)下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況和新對(duì)策;不僅要做好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳工作,還要做好社會(huì)宣傳工作。 四、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化和制度化。12、堅(jiān)持征求黨外人士意見(jiàn)的制度。高校要定期向黨外人士通報(bào)學(xué)校的教學(xué)、科研、管理等重大問(wèn)題,廣泛聽(tīng)取并認(rèn)真研究黨外人士的意見(jiàn)和建議。13、健全向黨外人士傳達(dá)文件的制度。要根據(jù)規(guī)定,及時(shí)向黨外人士傳達(dá)有關(guān)文件和會(huì)議精神。14、完善同黨外人士交友聯(lián)誼的制度。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)和分工聯(lián)系的黨外人士定期開(kāi)展談心活動(dòng);成員要支持和參加學(xué)校重要統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定妥善解決黨外代表人士在工作學(xué)習(xí)和生活等方面的實(shí)際問(wèn)題。15、建立黨外代表人士參加學(xué)校有關(guān)會(huì)議的制度。學(xué)校舉行的有關(guān)重要會(huì)議和大型活動(dòng),應(yīng)視情況邀請(qǐng)黨外代表人士參加。16、積極支持和引導(dǎo)黨外人士發(fā)揮智力和社會(huì)影響的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展服務(wù)于大眾改革、發(fā)展和穩(wěn)定,服務(wù)于社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。四、切實(shí)加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)17、高校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針和政策,提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。要把是否重視并善于做好統(tǒng)戰(zhàn)工作作為衡量和考核高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一。18、學(xué)校要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)戰(zhàn)工作。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程,認(rèn)真聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào),研究部署和檢查總結(jié)全校統(tǒng)戰(zhàn)工作;高校黨校輪訓(xùn)干部要安排統(tǒng)戰(zhàn)理論課;校DANG委和行政要為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)開(kāi)展工作提供必要的人力、物力和財(cái)務(wù)條件。領(lǐng)導(dǎo)干部要垂范,影響和帶動(dòng)各級(jí)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。19、要保持現(xiàn)有高校統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定。統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象人數(shù)多或統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)重的高校,應(yīng)設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu);未設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)的高校,必XU配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干部;系黨總支要配備統(tǒng)戰(zhàn)委員;支部要有負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的委員。20、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要保持高校現(xiàn)有專職統(tǒng)戰(zhàn)干部的相對(duì)穩(wěn)定,并選拔一批熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作,具有較強(qiáng)理論、政策水平和實(shí)際工作能力的同志充實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍;要選配政治上強(qiáng)、有事業(yè)心和熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng);要抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,努力提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。21、要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),形成健全的統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)與校內(nèi)各部門(mén)相互協(xié)調(diào),共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作;二是建立人物網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)與黨外人士所屬單位共同做好對(duì)他們的培養(yǎng)、教育和使用等工作;三是建立信息網(wǎng)絡(luò)。黨外人士所屬單位應(yīng)及時(shí)反映黨外人士的思想動(dòng)態(tài),為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)匯集和研究黨外人士的各方面情況提供條件;四是建立調(diào)研網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)匯集各方力量,深入進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。